中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大(dà)的意見
（2023年7月14日）

民營經濟是推進中國式現代化的生(shēng)力軍，是高(gāo)質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會(huì)主義現代化強國、實現第二個(gè)百年奮鬥目标的重要力量。為(wèi)促進民營經濟發展壯大(dà)，現提出如下意見。

一、總體(tǐ)要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的二十大(dà)精神，堅持穩中求進工作(zuò)總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，加快構建新發展格局，着力推動高(gāo)質量發展，堅持社會(huì)主義市場(chǎng)經濟改革方向，堅持“兩個(gè)毫不動搖”，加快營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環境，優化民營經濟發展環境，依法保護民營企業産權和(hé)企業家(jiā)權益，全面構建親清政商關系，使各種所有(yǒu)制(zhì)經濟依法平等使用生(shēng)産要素、公平參與市場(chǎng)競争、同等受到法律保護，引導民營企業通(tōng)過自身改革發展、合規經營、轉型升級不斷提升發展質量，促進民營經濟做(zuò)大(dà)做(zuò)優做(zuò)強，在全面建設社會(huì)主義現代化國家(jiā)新征程中作(zuò)出積極貢獻，在中華民族偉大(dà)複興曆史進程中肩負起更大(dà)使命、承擔起更重責任、發揮出更大(dà)作(zuò)用。

二、持續優化民營經濟發展環境

構建高(gāo)水(shuǐ)平社會(huì)主義市場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)，持續優化穩定公平透明(míng)可(kě)預期的發展環境，充分激發民營經濟生(shēng)機活力。

（一）持續破除市場(chǎng)準入壁壘。各地區(qū)各部門(mén)不得(de)以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設立分公司等形式設定或變相設定準入障礙。清理(lǐ)規範行(xíng)政審批、許可(kě)、備案等政務服務事項的前置條件和(hé)審批标準，不得(de)将政務服務事項轉為(wèi)中介服務事項，沒有(yǒu)法律法規依據不得(de)在政務服務前要求企業自行(xíng)檢測、檢驗、認證、鑒定、公證或提供證明(míng)等。穩步開(kāi)展市場(chǎng)準入效能評估，建立市場(chǎng)準入壁壘投訴和(hé)處理(lǐ)回應機制(zhì)，完善典型案例歸集和(hé)通(tōng)報制(zhì)度。

（二）全面落實公平競争政策制(zhì)度。強化競争政策基礎地位，健全公平競争制(zhì)度框架和(hé)政策實施機制(zhì)，堅持對各類所有(yǒu)制(zhì)企業一視(shì)同仁、平等對待。強化制(zhì)止濫用行(xíng)政權力排除限制(zhì)競争的反壟斷執法。未經公平競争不得(de)授予經營者特許經營權，不得(de)限定經營、購買、使用特定經營者提供的商品和(hé)服務。定期推出市場(chǎng)幹預行(xíng)為(wèi)負面清單，及時(shí)清理(lǐ)廢除含有(yǒu)地方保護、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統一市場(chǎng)和(hé)公平競争的政策。優化完善産業政策實施方式，建立涉企優惠政策目錄清單并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

（三）完善社會(huì)信用激勵約束機制(zhì)。完善信用信息記錄和(hé)共享體(tǐ)系，全面推廣信用承諾制(zhì)度，将承諾和(hé)履約信息納入信用記錄。發揮信用激勵機制(zhì)作(zuò)用，提升信用良好企業獲得(de)感。完善信用約束機制(zhì)，依法依規按照失信懲戒措施清單對責任主體(tǐ)實施懲戒。健全失信行(xíng)為(wèi)糾正後的信用修複機制(zhì)，研究出台相關管理(lǐ)辦法。完善政府誠信履約機制(zhì)，建立健全政務失信記錄和(hé)懲戒制(zhì)度，将機關、事業單位的違約毀約、拖欠賬款、拒不履行(xíng)司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平台。

（四）完善市場(chǎng)化重整機制(zhì)。鼓勵民營企業盤活存量資産回收資金。堅持精準識别、分類施策，對陷入财務困境但(dàn)仍具有(yǒu)發展前景和(hé)挽救價值的企業，按照市場(chǎng)化、法治化原則，積極适用破産重整、破産和(hé)解程序。推動修訂企業破産法并完善配套制(zhì)度。優化個(gè)體(tǐ)工商戶轉企業相關政策，降低(dī)轉換成本。

三、加大(dà)對民營經濟政策支持力度

精準制(zhì)定實施各類支持政策，完善政策執行(xíng)方式，加強政策協調性，及時(shí)回應關切和(hé)利益訴求，切實解決實際困難。

（五）完善融資支持政策制(zhì)度。健全銀行(xíng)、保險、擔保、券商等多(duō)方共同參與的融資風險市場(chǎng)化分擔機制(zhì)。健全中小(xiǎo)微企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶信用評級和(hé)評價體(tǐ)系，加強涉企信用信息歸集，推廣“信易貸”等服務模式。支持符合條件的民營中小(xiǎo)微企業在債券市場(chǎng)融資，鼓勵符合條件的民營企業發行(xíng)科技(jì)創新公司債券，推動民營企業債券融資專項支持計(jì)劃擴大(dà)覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營企業上(shàng)市融資和(hé)再融資。

（六）完善拖欠賬款常态化預防和(hé)清理(lǐ)機制(zhì)。嚴格執行(xíng)《保障中小(xiǎo)企業款項支付條例》，健全防範化解拖欠中小(xiǎo)企業賬款長效機制(zhì)，依法依規加大(dà)對責任人(rén)的問責處罰力度。機關、事業單位和(hé)大(dà)型企業不得(de)以內(nèi)部人(rén)員變更，履行(xíng)內(nèi)部付款流程，或在合同未作(zuò)約定情況下以等待竣工驗收批複、決算(suàn)審計(jì)等為(wèi)由，拒絕或延遲支付中小(xiǎo)企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶款項。建立拖欠賬款定期披露、勸告指導、主動執法制(zhì)度。強化商業彙票(piào)信息披露，完善票(piào)據市場(chǎng)信用約束機制(zhì)。完善拖欠賬款投訴處理(lǐ)和(hé)信用監督機制(zhì)，加強對惡意拖欠賬款案例的曝光。完善拖欠賬款清理(lǐ)與審計(jì)、督查、巡視(shì)等制(zhì)度的常态化對接機制(zhì)。

（七）強化人(rén)才和(hé)用工需求保障。暢通(tōng)人(rén)才向民營企業流動渠道(dào)，健全人(rén)事管理(lǐ)、檔案管理(lǐ)、社會(huì)保障等接續的政策機制(zhì)。完善民營企業職稱評審辦法，暢通(tōng)民營企業職稱評審渠道(dào)，完善以市場(chǎng)評價為(wèi)導向的職稱評審标準。搭建民營企業、個(gè)體(tǐ)工商戶用工和(hé)勞動者求職信息對接平台。大(dà)力推進校(xiào)企合作(zuò)、産教融合。推進民營經濟産業工人(rén)隊伍建設，優化職業發展環境。加強靈活就業和(hé)新就業形态勞動者權益保障，發揮平台企業在擴大(dà)就業方面的作(zuò)用。

（八）完善支持政策直達快享機制(zhì)。充分發揮财政資金直達機制(zhì)作(zuò)用，推動涉企資金直達快享。加大(dà)涉企補貼資金公開(kāi)力度，接受社會(huì)監督。針對民營中小(xiǎo)微企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶建立支持政策“免申即享”機制(zhì)，推廣告知承諾制(zhì)，有(yǒu)關部門(mén)能夠通(tōng)過公共數(shù)據平台提取的材料，不再要求重複提供。

（九）強化政策溝通(tōng)和(hé)預期引導。依法依規履行(xíng)涉企政策調整程序，根據實際設置合理(lǐ)過渡期。加強直接面向民營企業和(hé)個(gè)體(tǐ)工商戶的政策發布和(hé)解讀引導。支持各級政府部門(mén)邀請(qǐng)優秀企業家(jiā)開(kāi)展咨詢，在涉企政策、規劃、标準的制(zhì)定和(hé)評估等方面充分發揮企業家(jiā)作(zuò)用。

四、強化民營經濟發展法治保障

健全對各類所有(yǒu)制(zhì)經濟平等保護的法治環境，為(wèi)民營經濟發展營造良好穩定的預期。

（十）依法保護民營企業産權和(hé)企業家(jiā)權益。防止和(hé)糾正利用行(xíng)政或刑事手段幹預經濟糾紛，以及執法司法中的地方保護主義。進一步規範涉産權強制(zhì)性措施，避免超權限、超範圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結财産。對不宜查封扣押凍結的經營性涉案财物，在保證偵查活動正常進行(xíng)的同時(shí)，可(kě)以允許有(yǒu)關當事人(rén)繼續合理(lǐ)使用，并采取必要的保值保管措施，最大(dà)限度減少(shǎo)偵查辦案對正常辦公和(hé)合法生(shēng)産經營的影(yǐng)響。完善涉企案件申訴、再審等機制(zhì)，健全冤錯案件有(yǒu)效防範和(hé)常态化糾正機制(zhì)。

（十一）構建民營企業源頭防範和(hé)治理(lǐ)腐敗的體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)。出台司法解釋，依法加大(dà)對民營企業工作(zuò)人(rén)員職務侵占、挪用資金、受賄等腐敗行(xíng)為(wèi)的懲處力度。健全涉案财物追繳處置機制(zhì)。深化涉案企業合規改革，推動民營企業合規守法經營。強化民營企業腐敗源頭治理(lǐ)，引導民營企業建立嚴格的審計(jì)監督體(tǐ)系和(hé)财會(huì)制(zhì)度。充分發揮民營企業黨組織作(zuò)用，推動企業加強法治教育，營造誠信廉潔的企業文化氛圍。建立多(duō)元主體(tǐ)參與的民營企業腐敗治理(lǐ)機制(zhì)。推動建設法治民營企業、清廉民營企業。

（十二）持續完善知識産權保護體(tǐ)系。加大(dà)對民營中小(xiǎo)微企業原始創新保護力度。嚴格落實知識産權侵權懲罰性賠償、行(xíng)為(wèi)保全等制(zhì)度。建立知識産權侵權和(hé)行(xíng)政非訴執行(xíng)快速處理(lǐ)機制(zhì)，健全知識産權法院跨區(qū)域管轄制(zhì)度。研究完善商業改進、文化創意等創新成果的知識産權保護辦法，嚴厲打擊侵犯商業秘密、仿冒混淆等不正當競争行(xíng)為(wèi)和(hé)惡意搶注商标等違法行(xíng)為(wèi)。加大(dà)對侵犯知識産權違法犯罪行(xíng)為(wèi)的刑事打擊力度。完善海外知識産權糾紛應對指導機制(zhì)。

（十三）完善監管執法體(tǐ)系。加強監管标準化規範化建設，依法公開(kāi)監管标準和(hé)規則，增強監管制(zhì)度和(hé)政策的穩定性、可(kě)預期性。提高(gāo)監管公平性、規範性、簡約性，杜絕選擇性執法和(hé)讓企業“自證清白”式監管。鼓勵跨行(xíng)政區(qū)域按規定聯合發布統一監管政策法規及标準規範，開(kāi)展聯動執法。按照教育與處罰相結合原則，推行(xíng)告知、提醒、勸導等執法方式，對初次違法且危害後果輕微并及時(shí)改正的依法不予行(xíng)政處罰。

（十四）健全涉企收費長效監管機制(zhì)。持續完善政府定價的涉企收費清單制(zhì)度，進行(xíng)常态化公示，接受企業和(hé)社會(huì)監督。暢通(tōng)涉企違規收費投訴舉報渠道(dào)，建立規範的問題線索部門(mén)共享和(hé)轉辦機制(zhì)，綜合采取市場(chǎng)監管、行(xíng)業監管、信用監管等手段實施聯合懲戒，公開(kāi)曝光違規收費典型案例。

五、着力推動民營經濟實現高(gāo)質量發展

引導民營企業踐行(xíng)新發展理(lǐ)念，深刻把握存在的不足和(hé)面臨的挑戰，轉變發展方式、調整産業結構、轉換增長動力，堅守主業、做(zuò)強實業，自覺走高(gāo)質量發展之路。

（十五）引導完善治理(lǐ)結構和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度。支持引導民營企業完善法人(rén)治理(lǐ)結構、規範股東行(xíng)為(wèi)、強化內(nèi)部監督，實現治理(lǐ)規範、有(yǒu)效制(zhì)衡、合規經營，鼓勵有(yǒu)條件的民營企業建立完善中國特色現代企業制(zhì)度。依法推動實現企業法人(rén)财産與出資人(rén)個(gè)人(rén)或家(jiā)族财産分離，明(míng)晰企業産權結構。研究構建風險評估體(tǐ)系和(hé)提示機制(zhì)，對嚴重影(yǐng)響企業運營并可(kě)能引發社會(huì)穩定風險的情形提前預警。支持民營企業加強風險防範管理(lǐ)，引導建立覆蓋企業戰略、規劃、投融資、市場(chǎng)運營等各領域的全面風險管理(lǐ)體(tǐ)系，提升質量管理(lǐ)意識和(hé)能力。

（十六）支持提升科技(jì)創新能力。鼓勵民營企業根據國家(jiā)戰略需要和(hé)行(xíng)業發展趨勢，持續加大(dà)研發投入，開(kāi)展關鍵核心技(jì)術(shù)攻關，按規定積極承擔國家(jiā)重大(dà)科技(jì)項目。培育一批關鍵行(xíng)業民營科技(jì)領軍企業、專精特新中小(xiǎo)企業和(hé)創新能力強的中小(xiǎo)企業特色産業集群。加大(dà)政府采購創新産品力度，發揮首台（套）保險補償機制(zhì)作(zuò)用，支持民營企業創新産品叠代應用。推動不同所有(yǒu)制(zhì)企業、大(dà)中小(xiǎo)企業融通(tōng)創新，開(kāi)展共性技(jì)術(shù)聯合攻關。完善高(gāo)等學校(xiào)、科研院所管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)成果轉化機制(zhì)，調動其支持民營中小(xiǎo)微企業創新發展積極性，支持民營企業與科研機構合作(zuò)建立技(jì)術(shù)研發中心、産業研究院、中試熟化基地、工程研究中心、制(zhì)造業創新中心等創新平台。支持民營企業加強基礎性前沿性研究和(hé)成果轉化。

（十七）加快推動數(shù)字化轉型和(hé)技(jì)術(shù)改造。鼓勵民營企業開(kāi)展數(shù)字化共性技(jì)術(shù)研發，參與數(shù)據中心、工業互聯網等新型基礎設施投資建設和(hé)應用創新。支持中小(xiǎo)企業數(shù)字化轉型，推動低(dī)成本、模塊化智能制(zhì)造設備和(hé)系統的推廣應用。引導民營企業積極推進标準化建設，提升産品質量水(shuǐ)平。支持民營企業加大(dà)生(shēng)産工藝、設備、技(jì)術(shù)的綠色低(dī)碳改造力度，加快發展柔性制(zhì)造，提升應急擴産轉産能力，提升産業鏈韌性。

（十八）鼓勵提高(gāo)國際競争力。支持民營企業立足自身實際，積極向核心零部件和(hé)高(gāo)端制(zhì)成品設計(jì)研發等方向延伸；加強品牌建設，提升“中國制(zhì)造”美譽度。鼓勵民營企業拓展海外業務，積極參與共建“一帶一路”，有(yǒu)序參與境外項目，在走出去中遵守當地法律法規、履行(xíng)社會(huì)責任。更好指導支持民營企業防範應對貿易保護主義、單邊主義、“長臂管轄”等外部挑戰。強化部門(mén)協同配合，針對民營經濟人(rén)士海外人(rén)身和(hé)财産安全，建立防範化解風險協作(zuò)機制(zhì)。

（十九）支持參與國家(jiā)重大(dà)戰略。鼓勵民營企業自主自願通(tōng)過擴大(dà)吸納就業、完善工資分配制(zhì)度等，提升員工享受企業發展成果的水(shuǐ)平。支持民營企業到中西部和(hé)東北地區(qū)投資發展勞動密集型制(zhì)造業、裝備制(zhì)造業和(hé)生(shēng)态産業，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發展，投入邊疆地區(qū)建設推進興邊富民。支持民營企業參與推進碳達峰碳中和(hé)，提供減碳技(jì)術(shù)和(hé)服務，加大(dà)可(kě)再生(shēng)能源發電(diàn)和(hé)儲能等領域投資力度，參與碳排放權、用能權交易。支持民營企業參與鄉村振興，推動新型農業經營主體(tǐ)和(hé)社會(huì)化服務組織發展現代種養業，高(gāo)質量發展現代農産品加工業，因地制(zhì)宜發展現代農業服務業，壯大(dà)休閑農業、鄉村旅遊業等特色産業，積極投身“萬企興萬村”行(xíng)動。支持民營企業參與全面加強基礎設施建設，引導民營資本參與新型城鎮化、交通(tōng)水(shuǐ)利等重大(dà)工程和(hé)補短(duǎn)闆領域建設。

（二十）依法規範和(hé)引導民營資本健康發展。健全規範和(hé)引導民營資本健康發展的法律制(zhì)度，為(wèi)資本設立“紅綠燈”，完善資本行(xíng)為(wèi)制(zhì)度規則，集中推出一批“綠燈”投資案例。全面提升資本治理(lǐ)效能，提高(gāo)資本監管能力和(hé)監管體(tǐ)系現代化水(shuǐ)平。引導平台經濟向開(kāi)放、創新、賦能方向發展，補齊發展短(duǎn)闆弱項，支持平台企業在創造就業、拓展消費、國際競争中大(dà)顯身手，推動平台經濟規範健康持續發展。鼓勵民營企業集中精力做(zuò)強做(zuò)優主業，提升核心競争力。

六、促進民營經濟人(rén)士健康成長

全面貫徹信任、團結、服務、引導、教育的方針，用務實舉措穩定人(rén)心、鼓舞人(rén)心、凝聚人(rén)心，引導民營經濟人(rén)士弘揚企業家(jiā)精神。

（二十一）健全民營經濟人(rén)士思想政治建設機制(zhì)。積極穩妥做(zuò)好在民營經濟代表人(rén)士先進分子中發展黨員工作(zuò)。深入開(kāi)展理(lǐ)想信念教育和(hé)社會(huì)主義核心價值觀教育。教育引導民營經濟人(rén)士中的黨員堅定理(lǐ)想信念，發揮先鋒模範作(zuò)用，堅決執行(xíng)黨的理(lǐ)論和(hé)路線方針政策。積極探索創新民營經濟領域黨建工作(zuò)方式。

（二十二）培育和(hé)弘揚企業家(jiā)精神。引導民營企業家(jiā)增強愛(ài)國情懷、勇于創新、誠信守法、承擔社會(huì)責任、拓展國際視(shì)野，敢闖敢幹，不斷激發創新活力和(hé)創造潛能。發揮優秀企業家(jiā)示範帶動作(zuò)用，按規定加大(dà)評選表彰力度，在民營經濟中大(dà)力培育企業家(jiā)精神，及時(shí)總結推廣富有(yǒu)中國特色、順應時(shí)代潮流的企業家(jiā)成長經驗。

（二十三）加強民營經濟代表人(rén)士隊伍建設。優化民營經濟代表人(rén)士隊伍結構，健全選人(rén)機制(zhì)，兼顧不同地區(qū)、行(xíng)業和(hé)規模企業，适當向戰略性新興産業、高(gāo)技(jì)術(shù)産業、先進制(zhì)造業、現代服務業、現代農業等領域傾斜。規範政治安排，完善相關綜合評價體(tǐ)系，穩妥做(zuò)好推薦優秀民營經濟人(rén)士作(zuò)為(wèi)各級人(rén)大(dà)代表候選人(rén)、政協委員人(rén)選工作(zuò)，發揮工商聯在民營經濟人(rén)士有(yǒu)序政治參與中的主渠道(dào)作(zuò)用。支持民營經濟代表人(rén)士在國際經濟活動和(hé)經濟組織中發揮更大(dà)作(zuò)用。

（二十四）完善民營經濟人(rén)士教育培訓體(tǐ)系。完善民營經濟人(rén)士專題培訓和(hé)學習研討(tǎo)機制(zhì)，進一步加大(dà)教育培訓力度。完善民營中小(xiǎo)微企業培訓制(zhì)度，構建多(duō)領域多(duō)層次、線上(shàng)線下相結合的培訓體(tǐ)系。加強對民營經濟人(rén)士的梯次培養，建立健全年輕一代民營經濟人(rén)士傳幫帶輔導制(zhì)度，推動事業新老交接和(hé)有(yǒu)序傳承。

（二十五）全面構建親清政商關系。把構建親清政商關系落到實處，黨政幹部和(hé)民營企業家(jiā)要雙向建立親清統一的新型政商關系。各級領導幹部要坦蕩真誠同民營企業家(jiā)接觸交往，主動作(zuò)為(wèi)、靠前服務，依法依規為(wèi)民營企業和(hé)民營企業家(jiā)解難題、辦實事，守住交往底線，防範廉政風險，做(zuò)到親而有(yǒu)度、清而有(yǒu)為(wèi)。民營企業家(jiā)要積極主動與各級黨委和(hé)政府及部門(mén)溝通(tōng)交流，講真話(huà)、說實情、建诤言，潔身自好走正道(dào)，遵紀守法辦企業，光明(míng)正大(dà)搞經營。

七、持續營造關心促進民營經濟發展壯大(dà)社會(huì)氛圍

引導和(hé)支持民營經濟履行(xíng)社會(huì)責任，展現良好形象，更好與輿論互動，營造正确認識、充分尊重、積極關心民營經濟的良好社會(huì)氛圍。

（二十六）引導全社會(huì)客觀正确全面認識民營經濟和(hé)民營經濟人(rén)士。加強理(lǐ)論研究和(hé)宣傳，堅持實事求是、客觀公正，把握好正确輿論導向，引導社會(huì)正确認識民營經濟的重大(dà)貢獻和(hé)重要作(zuò)用，正确看待民營經濟人(rén)士通(tōng)過合法合規經營獲得(de)的财富。堅決抵制(zhì)、及時(shí)批駁澄清質疑社會(huì)主義基本經濟制(zhì)度、否定和(hé)弱化民營經濟的錯誤言論與做(zuò)法，及時(shí)回應關切、打消顧慮。

（二十七）培育尊重民營經濟創新創業的輿論環境。加強對優秀企業家(jiā)先進事迹、加快建設世界一流企業的宣傳報道(dào)，凝聚崇尚創新創業正能量，增強企業家(jiā)的榮譽感和(hé)社會(huì)價值感。營造鼓勵創新、寬容失敗的輿論環境和(hé)時(shí)代氛圍，對民營經濟人(rén)士合法經營中出現的失誤失敗給予理(lǐ)解、寬容、幫助。建立部門(mén)協作(zuò)機制(zhì)，依法嚴厲打擊以負面輿情為(wèi)要挾進行(xíng)勒索等行(xíng)為(wèi)，健全相關舉報機制(zhì)，降低(dī)企業維權成本。

（二十八）支持民營企業更好履行(xíng)社會(huì)責任。教育引導民營企業自覺擔負促進共同富裕的社會(huì)責任，在企業內(nèi)部積極構建和(hé)諧勞動關系，推動構建全體(tǐ)員工利益共同體(tǐ)，讓企業發展成果更公平惠及全體(tǐ)員工。鼓勵引導民營經濟人(rén)士做(zuò)發展的實幹家(jiā)和(hé)新時(shí)代的奉獻者，在更高(gāo)層次上(shàng)實現個(gè)人(rén)價值，向全社會(huì)展現遵紀守法、遵守社會(huì)公德的良好形象，做(zuò)到富而有(yǒu)責、富而有(yǒu)義、富而有(yǒu)愛(ài)。探索建立民營企業社會(huì)責任評價體(tǐ)系和(hé)激勵機制(zhì)，引導民營企業踴躍投身光彩事業和(hé)公益慈善事業，參與應急救災，支持國防建設。

八、加強組織實施

（二十九）堅持和(hé)加強黨的領導。堅持黨中央對民營經濟工作(zuò)的集中統一領導，把黨的領導落實到工作(zuò)全過程各方面。堅持正确政治方向，建立完善民營經濟和(hé)民營企業發展工作(zuò)機制(zhì)，明(míng)确和(hé)壓實部門(mén)責任，加強協同配合，強化央地聯動。支持工商聯圍繞促進民營經濟健康發展和(hé)民營經濟人(rén)士健康成長更好發揮作(zuò)用。

（三十）完善落實激勵約束機制(zhì)。強化已出台政策的督促落實，重點推動促進民營經濟發展壯大(dà)、産權保護、弘揚企業家(jiā)精神等政策落實落細，完善評估督導體(tǐ)系。建立健全民營經濟投訴維權平台，完善投訴舉報保密制(zhì)度、處理(lǐ)程序和(hé)督辦考核機制(zhì)。

（三十一）及時(shí)做(zuò)好總結評估。在與宏觀政策取向一緻性評估中對涉民營經濟政策開(kāi)展專項評估審查。完善中國營商環境評價體(tǐ)系，健全政策實施效果第三方評價機制(zhì)。加強民營經濟統計(jì)監測評估，必要時(shí)可(kě)研究編制(zhì)統一規範的民營經濟發展指數(shù)。不斷創新和(hé)發展“晉江經驗”，及時(shí)總結推廣各地好經驗好做(zuò)法，對行(xíng)之有(yǒu)效的經驗做(zuò)法以适當形式予以固化。